扩大境外资本在中国开办医院范围

3月6日，十二届全国人大二次会议新闻中心在北京梅地亚中心举行记者会，国家卫生和计划生育委员会主任李斌就“卫生计生事业改革发展”的相关问题回答中外记者的提问。中新社发 骆云飞 摄

　　中新社北京3月6日电 (记者 周锐 庞无忌)中国国家卫生和计划生育委员会主任李斌6日在北京指出，中国鼓励社会办医的政策框架已基本建立，未来将进一步扩大境外资本在中国国内办医，包括办独资医院的范围。

　　近期，中国官方出台多项政策鼓励社会办医，但一些民营医疗机构抱怨在行业准入上仍有“玻璃门”和“弹簧门”的存在。

　　李斌指出，2013年9月国务院发布促进健康服务业发展的文件后，相关部门随之出台一些具体规定和落实办法，对社会办医的准入、审批、税收、价格、医保以及用地等政策作了规定，“总的看，鼓励社会办医的政策框架已基本建立”。

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　　她介绍说，中国社会办医在2013年发展较快。当年，全国民营医院达1.13万家，比2012年增加1500多家。下一步要让政策落地生根，着力解决“玻璃门”和“弹簧门”的问题。

　　一是要放宽举办的主体，促进社会办医主体多元化。未来将进一步扩大境外资本在中国国内办医，包括办独资医院的范围。

　　二是放宽对人才有序流动的条件。促进医生多点执业的意见已在公开征求意见中，2014年会很快出台。

　　三是放宽服务领域，凡是法律、法规没有明令禁入的领域，社会资本都可以进入。

　　四是放宽大型医疗设备的配置。

　　此外，官方还将简化审批流程，提高办事效率，清理阻碍社会办医的一些不合理规定。

　　不过李斌也提醒，办医不那么容易，办医责任非同小可，关系到生命健康。她强调，不管是公立还是民办，都要加强监管，对那些光想挣钱，坑害老百姓的“黑心诊所”，要依法依规严肃查处，“让失信者寸步难行、让守信者一路畅通”。